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仪征市社会救助服务指南
发布日期: 2018-01-31 09:00  访问量:       来源: 民政局        保护视力色:

    1、居民最低生活保障
    2、农村五保供养
    3、城镇“三无”老人供养
    4、困境儿童保障
    5、残疾人两项补贴
    6、医疗救助
    7、临时生活救助
    8、急难家庭救助
    9、自然灾害人身意外保险
    10、自然灾害家庭房屋保险

 


清单一:
                                                         仪征市城乡居民最低生活保障办理指南
    一、申请对象及范围
    凡共同生活的家庭成员人均收入低于我市当年城乡居民最低生活保障标准的城乡居民,均有权申请最低生活保障。共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、抚养、扶养关系并且长期共同生活(含长期或者阶段性在外务工)的成员。有劳动能力者应当参加劳动,有赡、抚、扶养义务和能力的应履行义务和能力。
    二、申请、审核、审批程序
    1、申请。户主或其委托人以家庭为单位向户籍所在地镇(办事处)提出书面申请。并如实提供家庭成员基本信息证明、财产证明、收入证明、支出证明及其他相关证明材料。
    2、受理。镇(办事处)对申请人提交的材料进行初审,作出相应处理:申请人提供的材料齐全、符合要求的,应受理申请;材料不齐全或不符合要求的,应告知申请人需要补正的内容;申请人明显不符合最低生活保障条件的,应告知申请人不予受理,并说明理由。
    3、审核。镇(办事处)受理申请后,组织家庭经济状况调查和民主评议,并将申请人家庭基本情况、民主评议结果及举报联系方式等信息,在申请人家庭常住地所在村(社区)公示7天。
    4、审批。市民政部门对镇(办事处)报送的材料进行审核,并安排入户核查,对拟批准的对象公示7天。公示期满无异议的,批准同意。对不予批准的,通知申请人并说明理由。
    三、救助标准
    最低生活保障金额按照最低生活保障家庭人均收入低于我市当年最低生活保障标准之间的差额确定。基本计算公式为:家庭月最低生活保障金额=(仪征市月最低生活保障标准-家庭月人均收入)×保障人数。


 

清单二:
                                                           仪征市农村五保申请办理指南

    一、申请对象及范围
    我市农村居民中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人或者未满16周岁的未成年人。
    二、申请、审核、审批程序
    1、村民本人向村民委员会提出申请;因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其他村民代为提出申请。
    2、经村民委员会民主评议,对符合规定的,在本村范围内公示7天;无重大异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送镇(办事处)审核。
    3、镇(办事处)自收到评议意见之日起20日内提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送市民政部门审批。
    4、市民政部门自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的,自批准次月起发放五保供养金;对不符合条件不予批准的说明理由。
    三、保障标准
    农村五保供养标准以不低于我市上年度农民人均纯收入的45%比例确定当年供养标准。

 


清单三:
                                                         仪征市城镇“三无”老人申请办理指南

    一、申请对象及范围
    我市城镇居民中无劳动能力、无生活来源、无赡养和扶养人,或者其赡养人和扶养人确无赡养或扶养能力的60周岁及以上老年人。
    二、申请、审核、审批程序
    1、本人向所在居委员会提出申请。
    2、经居委员会民主评议,对符合规定的,在本社区范围内公示7天;无重大异议的,由居委员会将评议意见和有关材料报送镇(办事处)审核。
    3、镇(办事处)自收到评议意见之日起20日内提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送市民政部门审批。
    4、市民政部门自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予城镇“三无”供养待遇的,自批准次月起发放城镇“三无”保障金;对不符合条件不予批准的说明理由。
    三、保障标准
    城镇“三无”老人供养标准以不低于我市上年度城镇居民人均可支配收入45%比例确定当年供养标准。

 

 

清单四:
                                                            仪征市困境儿童保障办理指南

    一、申请对象及范围
    我市户籍的因自身或家庭原因陷入困境的18周岁以下的未成年人。具体包括:
   (一)孤儿。指失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。
   (二)监护人监护缺失的儿童。主要包括:父母双方长期服刑在押或强制戒毒的儿童;父母一方死亡或失踪(人民法院宣判或公安机关证明),另一方因上述情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童。
   (三)监护人无力履行监护职责的儿童。主要包括:父母双方重残(2级以上肢体、精神、智力、视力残疾,下同)、重病(白血病、尿毒症、艾滋病病毒感染、恶性肿瘤等)的儿童;父母一方死亡或失踪,另一方因重残或重病无力抚养的儿童。
   (四)重残、重病及流浪儿童。主要包括:重残儿童;重病儿童(艾滋病病毒感染、白血病〈含再生障碍性贫血、血友病〉、先天性心脏病、尿毒症、恶性肿瘤等重大疾病),以及医保政策规定的住院和门诊治疗费用一年中自付部分超过2万元的疾病的儿童;长期在外流浪儿童。
    二、申请、审核、审批程序
    1、由困境儿童或其监护人向户籍所在地的镇(办事处)提出书面申请;
    2、镇(办事处)受理申请后,对申请困境儿童保障的家庭进行调查核实和初审。初审后进行民主评议,并将评议结果在村(居)公示7天后上报市民政局。
    3、市民政局对上报材料进行审查并对家庭信息进行核对,对符合条件的及时予以批准;对不符合条件的,及时通知申请人。
    三、保障标准
    1、孤儿供养标准按照本市经济社会发展水平和上年度农民人均纯收入增幅确定供养标准。
    2、监护人监护缺失的儿童,按照我市社会散居孤儿基本生活费的80%发放生活费补助。
    3、监护人无力履行监护职责的儿童、重残重病和流浪儿童,按照我市社会散居孤儿基本生活费的50%发放生活费补助。

 

 

清单五:
                                                         仪征市无固定收入重度残疾人两项补贴办理指南
    一、残疾人两项补贴对象及范围
    1、困难残疾人生活补贴。主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出,对象为低保家庭内的残疾人,低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人。
    2、重度残疾人护理补贴。主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出,长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费和照护服务支出持续6个月以上时间。对象为残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。
    二、申请、审核、审批程序
    1、个人自愿申请。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地的镇(办事处)提交书面申请。应提供申请对象的身份证、残疾证、户口簿、申请委托书、低保证明、收入证明、照护证明等相关材料。
    2、镇(办事处)初审。镇(办事处)对残疾人两项补贴申请进行初审,对不符合条件的告知原因;对初审符合条件的,按“一人一表”方式,填写申请表,在申请人户籍所在地村(社区)公示7天。并将初审合格材料报送市残联进行审核。
    3、市民政、残疾审核审批。市残联对申请对象的残疾等级资格进行审核后转送市民政部门进行审批。市民政部门对申请对象的家庭经济状况进行核查,对符合条件的及时予以批准;对不符合条件的,及时通知申请人。
    三、补贴标准
    1、困难残疾人生活补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照城乡低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在城乡低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照城乡低保标准60%发放生活补贴。低保家庭内的重度残疾人按照城乡低保标准35%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴。
    2、重度残疾人护理补贴。城镇、农村分别按每人每月120、80元的标准发放。

 

 

清单六:
                                                           仪征市城乡居民医疗救助办理指南

    一、救助对象及范围
    具有本市户籍、参加新型农村合作医疗或城镇居民(职工)基本医疗保险的城乡居民,且具备下列条件的为医疗救助对象:低保对象、农村五保对象、城镇“三无”老人、60年代精减退职老职工、城乡无固定收入重残对象、重点优抚对象、困境儿童、临时救助对象中的大重病患者(家庭月收入高于本市低保标准且低于本市低保标准2倍,患省定重大疾病及其它各种恶性肿瘤、器官移植的对象)、特困职工及其家庭成员。
    二、住院救助方式
    医疗救助对象住院治疗期间,经基本医疗保险(包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗)、城乡居民大病保险和其他补充医疗保险支付后,符合规定的个人自负费用在住院期间实行“一站式”即时救助。
    三、救助标准
    对医保目录范围内个人自负部分的住院费用,在基本医疗保险、城乡居民大病保险及其他补充医疗保险报销后按比例进行救助。其中农村五保对象、城镇“三无”老人、孤儿救助比例为100%;低保对象、60年代老职工、重残人员、除孤儿以外的困境儿童、临时救助对象中的大重病患者、特困职工及其家庭成员救助比例为不低于70%。医疗救助对象住院费用年度最高救助封顶线不低于我市城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险封顶线的50%。

 


清单七:
                                                          仪征市城乡居民临时生活救助办理指南
    一、救助对象及范围
    1、急难型困难家庭。因火灾、爆炸、交通事故、溺水、人身伤害等意外事件造成家庭财产重大损失或者主要经济来源中断,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭。
    2、支出型困难家庭。因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;因突发重大疾病,造成医疗费用等支出过大,收不抵支,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭。
    3、困境个人。因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或者其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持,基本生活陷入困境的个人。
    4、其他遭遇特殊困难的对象。
    5、原则上受助对象的家庭收入需低于低保标准的2倍范围内。
    二、申请、审核、审批程序
    1、申请。符合临时救助条件的家庭或个人向所在地村(居)、镇(办事处)提出申请,并如实提供家庭基本情况、重大支出等急难情形证明资料。镇(办事处)对申请人提交的申请材料进行初审,申请材料齐全、符合要求的应受理申请。申请人明显不符合救助条件的,应告知申请人,并说明理由。
    2、审核。镇(办事处)受理申请后,对申请人的家庭经济状况、人口状况、遭遇困难等进行调查。并视情组织评议,将申请人家庭基本情况、民主评议结论、救助金额及举报联系方式等信息,在申请人常住地所在村(社区)公示3天。
    3、审批。对于一般、常规性临时救助,符合救助条件和程序的,镇(办事处)在受理申请之日起5个工作日内办结审批手续。对于重大、紧急性临时救助,市民政部门对报送的材料进行审核,符合救助条件和程序的,在5个工作日内办结审批手续。
    三、救助标准
    临时救助标准一般依据低保标准,考虑困难对象的家庭人口、困难原因、困难程度和困难持续时间等因素,采取一次性救助的方式。临时救助次数一年内原则上不超过2次。

 

清单八:
                                                           仪征市急难家庭救助办理指南
    一、救助对象及范围
    急难家庭救助对象是指参加我市城乡基本医疗保险的人员,且具有以下情形之一的家庭:
    1、人均收入低于我市城乡低保标准2倍的家庭因家庭成员突发重大疾病,经医疗保险、医疗救助、大病保险、重大疾病慈善救助等报销后,年度个人承担医保范围内住院医疗费用2万元以上,导致实际生活出现严重困难的“急难型”贫困家庭。
    2、因遭遇火灾、交通事故(无责任者)等突发事件或不可抗力因素造成家庭财产重大损失、人身伤亡,丧失自救能力,导致基本生活无法保障的“急难型”贫困家庭。
    二、申请、审核、审批程序
    1、申请。户主向户籍所在地镇(办事处)提出书面申请,并如实提供家庭成员基本信息证明、收入证明、疾病证明、支出证明及其他相关证明材料。
    2、审核。镇(办事处)受理急难家庭救助申请后,对申请家庭收入及财产状况进行调查核实和初审。初审后组织开展民主评议,并将评议结果在申请对象所在村(社区)公示7天。
    3、审批。市民政局对上报材料进行审查并对申请家庭经济状况信息进行核查后,提交市社会救助联席会议办公室进行会商审批,对符合条件的予以批准;对不符合条件的通知申请人,并说明理由。
    三、救助标准
    1、人均收入低于我市城乡低保标准2倍的家庭成员突发重大疾病,医保范围内个人承担住院医疗费用超过2万元以上部分(一个自然年度)按70%比例予以救助,最高封顶10万元。
    2、因遭遇火灾、交通事故(无责任者)等突发事件或不可抗力因素,导致基本生活无法保障的急难家庭,根据人员伤亡、财产损失程度及家庭类别实施救助,低保家庭不超过4万元,其他困难家庭不超过2万元。


 

清单九:
                                                          仪征市自然灾害人身意外伤害保险办理指南
    一、保障对象
    仪征市所有户籍居民及在自然灾害抢险救灾中受到人身伤害的非户籍施救人员(非户籍施救人员由市民政局出具施救证明)。
    二、责任范围
   (1)因暴风、暴雨、暴雪、崖崩、雷击、洪水、龙卷风、飑线、台风(热带风暴)、泥石流、崩塌、突发性滑坡、地面突然下陷、冰雹(凌)、地震自然灾害造成的人身伤害;(2)因火灾或爆炸事故造成的人身伤害(仅限居民个体,不包括企业事故,下同);(3)因飞行物及其他空中运行物体坠落造成的人身伤害;(4)在上述1、2、3项事故中因抢险救灾行为造成的人身伤害(自然人,不限户籍);(5)在上述1、2项事故中因非自杀和非本人犯罪行为造成的自身人身伤害;(6)相关法律费用;(7)给付死亡慰问金每人限额1000元。
    三、赔偿限额
   (1)因发生上述责任范围的事故,造成人员死亡、伤残赔偿限额:每人每次事故最高赔偿以人民币30万元为限;(2)因发生上述责任范围的事故,造成人身伤害的医疗费用赔偿限额:每人每次事故最高赔偿以人民币10万元为限;(3)因发生上述责任范围的事故,住院补贴人民币120元/天/人,对每次住院的给付日数以90天为限,被保险人多次住院的,累计给付日数以180天为限;(4)因火灾或爆炸事故造成的人员死亡、伤残赔偿限额:每人每次事故最高赔偿以人民币10万元为限(仅限居民个体,不包括企业事故);(5)法律费用赔偿限额:对应项实际赔偿(包括死亡、伤残、医疗费用赔偿)金额的20%。包括需确定事件性质、原因、等级的费用和被保险人(受伤害人)发生的鉴定费、查勘费、取证费、仲裁或诉讼费、案件受理费律师费等由保险人在对应项实际赔付金额的20%内,另负责赔偿;(6)发生上述责任范围事故赔偿时,出险人年龄大于65周岁的(含),最高赔付金额按照上述各项对应最高赔偿金额的50%赔付。
    四、理赔材料
   (1)出险通知书;(2)当事人的身份证、户籍证明复印件,如当事人无法自行办理,需另行提供授权委托书(原件)及受托人身份证复印件;(3)当事人或受托人银行卡复印件;(4)治疗期间的完整病历资料,包括:门诊病历、诊断书、手术记录、出院记录、医疗费发票等;(5)当事人伤残的,提供相关部门出具的伤残鉴定证明;(6)当事人死亡的,提供死亡证明、户口注销证明;(7)火灾、爆炸事故提供市公安、消防部门认定材料;(8)抢险救灾的提供市民政部门认定材料。
    五、报险电话:95519


 

清单十:
                                                          仪征市自然灾害家庭房屋保险办理指南
    一、保障对象
    仪征市所有户籍范围内的家庭住房。
    二、责任范围
    1、火灾、爆炸(不包括企业安全生产事故);
    2、暴风、暴雨、暴雪、崖崩、雷击、洪水、龙卷风、颮线、台风(热带风暴)、泥石流、崩塌、突发性滑坡、地面突然下陷、冰雹(凌)、地震;
    3、飞行物及其他空中运行物体坠落;
    4、除受害人及其家庭成员的故意或犯罪行为之外的原因导致的火灾、爆炸;
    5、保险事故发生后,被保险人为防止或减少保险标的的损失所支付的必要的,合理的费用,保险人按照每户赔偿限额为限另行支付。
    三、赔偿限额
    1、家庭房屋损坏赔偿限额:每户每年人民币16万元;
    2、家庭基本生活设施损坏赔偿限额:每户每年人民币6万元;
    3、室内装潢损坏赔偿限额:每户每年人民币6万元;
    4、施救费用:保险事故发生后,被保险人为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用,保险人按照每户每年赔偿限额16万元为限另行支付。
    四、理赔材料
    1、出险通知书;
    2、当事人的身份证、户籍证明、银行卡等复印件;
    3、当事人实际自住证明;
    4、财产损失清单;
    5、房屋产权证(无产权证提供购房发票);
       火灾、爆炸事故提供市公安、消防部门认定材料。
    五、报险电话:95518

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