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仪征市人民政府

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市政府第17次常务会议纪要
  

  9月20日下午,市长朱柏兴在黎明大酒店三楼第一会议室主持召开市政府第17次常务会议。会议研究讨论了仪征市“两减六治三提升”专项行动考核办法(修订)、仪征市颐养社区建设总体方案(2018-2021年)及2018年度实施计划等14个议题。现纪要如下:
  一、关于仪征市“两减六治三提升”专项行动考核办法(修订)
  会议听取了市“263”办公室关于修订仪征市“两减六治三提升”专项行动考核办法的情况说明。会议指出,新修订的考核办法对“263”专项行动的考核内容、考核程序、评分等次、奖惩措施作了进一步完善,明确了详细的评分细则及标准,这既是为了适应新形势下环保督察常态化的要求,也是调动各园区、镇和相关部门的主动性、积极性,保证“263”工作有序有力推进。会议原则同意市“263”办公室提交的考核办法(修订),以市“263”办公室文件印发实施。
  二、关于仪征市颐养社区建设总体方案(2018-2021年)及2018年度实施计划
  会议听取了市民政局关于仪征市颐养社区建设总体方案(2018-2021年)及2018年度实施计划的起草情况说明。会议指出,建设颐养社区是贯彻落实中央、省市关于加强老龄工作的文件精神,满足老龄化时代来临的形势需要。会议强调,市各有关部门要按照“环境优美、居住舒适、设施齐全、服务完善、文明和谐”的标准,通过政策扶持、资金引导、社会运营、市场化运作方式,推进颐养社区建设,全面提升社区居家养老综合服务能力,增强老年人对社区的认同感、归属感和幸福感。会议原则同意市民政局提交的总体方案(2018-2021年)及2018年度实施计划,以市政府文件印发实施。会议要求,市民政局对该总体方案和实施计划作进一步修改完善。
  三、关于省园博会扬州(仪征)市民游客参观组织接待工作
  会议听取了市文广新局关于省园博会扬州(仪征)市民游客参观组织接待工作的情况汇报。会议指出,组织大市范围内的市民游客参观游园,既是历届园博会的惯例,也是为民办大事、展示新形象的需要。会议强调,由文广新局牵头,根据游客实时情况有效组织,有序入园。会议明确:
  1、同意市文广新局提交的关于省园博会扬州(仪征)市民游客参观组织接待工作总体方案。
  2、同意省园博会扬州(仪征)市民参观组织接待工作指挥调度中心有关经费安排,共计14.9万元。
  四、关于“健康仪征2030”行动计划
  会议听取了市卫计委关于“健康仪征2030”行动计划的起草情况说明。会议指出,推进健康仪征建设,是落实高质量发展理念、高水平全面建成小康社会的重要基础工作。该行动计划明确了2020年和2030年行动目标,提出了食品药品安全保障、生存环境优化、健康生活,医疗卫生能力提升、健康保护、“颐养之城”建设、健康产业发展、健康保险服务等八大行动。同时,成立“健康仪征2030”行动计划领导小组,由市委、市政府主要领导担任组长,各相关部门主要负责人为成员,负责相关重大事项的决策、管理和协调。会议同意市卫计委提交的“健康仪征2030”行动计划,并提请市委常委会研究。
  五、关于仪征市长江防洪能力提升堤防加固工程实施方案
  会议听取了市水利局关于仪征市长江防洪能力提升堤防加固工程实施方案的说明。会议指出,提升加固长江堤防既是上级的刚性要求,也是保障人民生命财产安全的需要。我市按照“属地管理、三年补课、马上行动”的原则,从2018年起全面启动江堤提标建设,一期工程计划于2019年汛期前完成,剩余工程建设任务按照上级部署要求,计划分期分段实施完成。会议明确:
  1、同意市水利局提交的仪征市长江防洪能力提升堤防加固工程实施方案,以市政府办公室文件印发实施。
  2、市财政局统筹做好配套资金安排工作;市水利局加快工程实施进度,确保达到扬州验收标准。
  六、关于综合行政执法体制改革试点工作
  会议听取了市编办关于综合行政执法体制改革试点工作的情况汇报。会议指出,推进综合行政执法,是整合分散执法资源,防止和避免多头执法,提高行政执法效能的重要举措。2018年8月21日,我市被省政府确定为13个深化综合行政执法体制改革试点县(市、区)之一,并列入对地方政府年度目标考核。我市明确在交通运输、城市管理、城建住房、自然资源、应急管理、生态环保、市场监管(含商务、盐务)7个领域开展综合行政执法体制改革。会议原则同意市编办提交的关于深化综合行政执法体制改革的实施方案,以市政府办公室文件印发实施。会议要求,市编办要按照“态度积极、步伐稳妥”的原则,开展行政执法体制改革试点工作,既要保持与面上机构改革的一致性,也要平衡好我市与省、扬州市执法机构的对接关系。
  七、关于仪征市盐业监管体制改革方案
  会议听取了市编办关于仪征市盐业监管体制改革方案的情况说明。会议指出,推进盐业监管体制改革是全国统一部署的工作任务,有利于强化和落实政府监管职责,保障食盐质量安全和供应安全,促进全市盐业健康可持续发展。盐业监管体制改革实行政企分开,剥离市盐业公司承担的盐业行政管理职能,撤销市盐业公司加挂的市盐业管理局牌子;市盐业公司实行市场化运营,原承担的行政管理职能划归市政府相关部门承担。会议要求,市经信委、市场监管局、卫计委、农委、物价局、公安局等部门要做好宣传工作,承担起盐业监管的相关职能。会议明确:
  1、同意市编办提交的仪征市盐业监管体制改革方案,以市政府文件印发实施;
  2、同意在2018年9月底前,市经信委、市场监管局、盐业公司签订移交协议,进行工作交接。
  八、关于仪征市生猪养殖示范区选址
  会议听取了市农委关于仪征市生猪养殖示范区选址的情况说明。会议指出,推进生猪养殖示范区建设是扬州市委、市政府统一部署的重点工程,必须细致研究、认真贯彻。会议原则同意扬州苏胜生态农业发展有限公司作为我市生猪养殖示范区选址。
  九、关于仪征市燃煤粮食烘干炉清洁热源改造实施方案
  会议听取了市农委关于仪征市燃煤粮食烘干炉清洁热源改造实施方案的起草情况说明。会议明确:
  1、同意市农委提交的仪征市燃煤粮食烘干炉清洁热源改造实施方案,以市政府办文件印发实施。
  2、同意改造补贴资金及改造工作经费在“263”专项资金中列支。
  3、同意对19家24台燃煤热风炉84台烘干机组改造实施补贴(其中粮食系统建有2家2台燃煤热风炉16台烘干机组)。
  十、关于在枣林湾旅游度假区成立合资公司建设新能源充电站
  会议听取了市枣林湾关于在枣林湾旅游度假区成立合资公司建设新能源充电站的请示。由扬州园博投资发展有限公司与鼎充能源科技南京有限公司共同出资在枣林湾区域成立合资公司,注册资本500万元,扬州园博投资发展有限公司占股30%,投入用于电力增容、电力设施安装及附属设施建设,按出资比例享受经营收益分成,不承担经营亏损,并行使监督职责;鼎充能源科技南京有限公司占股70%,投入用于充电桩的购置、施工、电缆、管线等附属设施建设,负责合资公司日常运营管理。会议同意成立合资公司并由扬州园博投资发展有限公司按照出资比例进行注资。
  十一、关于恒大集团在仪投资项目
  会议听取了市滨江新城关于恒大集团在仪投资项目——芍韵汀洲(暂定名)的情况汇报。该项目以沿江公路为界,分两期建设,总投资约300亿元,总用地面积约3234亩,其中可建设用地约1836亩,总建筑面积195.91万平方米,综合容积率1.6;恒大自持面积为19.92万平方米,自持比例达10.14%。会议原则同意芍韵汀洲项目框架协议内容,并按相关程序签订协议。会议要求,市城建、国土等部门要严格把关后期操作,确保我市核心利益不受损、最大化。
  十二、关于345国道仪征段建设工作方案
  会议听取了市交运局关于345国道仪征段建设工作方案的情况说明。扬州西外环路在我市境内共分为两段:一是345国道新集至刘集段,长约14公里,按双向四车道标准建设,概算批复总投资为5.69亿元;二是345国道新集段南段,长约7公里,工可估算6.6亿元,其中353省道至328国道6.3公里采用双向四车道标准建设,328国道至扬州开发区段700米采用双向六车道标准建设。会议明确:
  1、新集镇、刘集镇为345国道工程建设征地拆迁和地方矛盾调处的责任主体,征地拆迁补偿标准按照345国道先导段标准执行。
  2、同意成立345国道仪征段工程建设服务指挥部。
  3、345国道刘集至新集段先期拨付费用约2.5亿元,由市财政局统筹调度和安排。
  十三、关于请求拨付2018年教师节慰问经费
  会议听取了市教育局关于请求拨付2018年教师节慰问经费的情况汇报。会议原则同意安排专项资金对全市全体教师进行慰问,其中对在编在岗教师发放慰问金每人4000元,对离退休教师发放慰问金每人3000元,共计2547.9万元,并从2019年起将此项支出列入财政预算。
  十四、关于仪征市民办医疗机构奖补资金管理暂行办法
  会议听取了市卫计委关于仪征市民办医疗机构奖补资金管理暂行办法的起草情况说明。会议指出,鼓励和引导社会资本举办医疗机构,有利于增加医疗卫生资源,扩大服务供给,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求;有利于建立竞争机制,提高医疗服务效益和质量,完善医疗服务体系。会议同意市卫计委提交的暂行办法,以市政府办公室文件印发实施。

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